Rb. Rotterdam 17 februari 2026, ECLI:NL:RBROT:2026:1408
Tabaks- en rookwarenwet. Is het omruilprogramma voor een elektronisch verhittingsapparaat reclame in de zin van artikel 1 van de Trw? Het omruilprogramma is een handeling in de economische sfeer met als doel de verkoop van tabaksproducten en aanverwante producten te bevorderen. Eiseres heeft er belang bij dat ook bezitters van een goedwerkend klassiek apparaat overstappen op een nieuw apparaat, omdat eiseres anders vanwege non-compatibiliteit van het klassieke apparaat met de nieuwe tabaksticks die gebruikers kwijt zou raken door het van de markt verdwijnen van de klassieke tabaksticks. De staatssecretaris heeft voldoende gemotiveerd dat het inruilprogramma (mede) tot doel had de verkoop van tabaksproducten en aanverwante producten te bevorderen. Het inruilprogramma is ook een commerciële mededeling die het bekendheid geven aan of het aanprijzen van een tabaksproduct of aanverwant product tot doel dan wel rechtstreeks of onrechtstreeks tot gevolg heeft. De informatie op de website ging verder dan strikt noodzakelijk was. Een deel van de teksten is evident wervend, zoals “Ook jij kunt nu profiteren van de voordelen van onze nieuwste innovatie (…)”. Het gebruik van de woorden “profiteren”, “voordelen” en “nieuwste innovatie” zijn namelijk niet neutraal. De zin “Zo hoef jij je geen zorgen te maken over problemen in de toekomst” appelleert bovendien aan een bepaalde emotie en is om die reden ook niet neutraal. Het standpunt van eiseres dat geen sprake is van een commerciële mededeling, maar van (verplichte) productinformatie kan haar niet baten. Verplichte productinformatie kan namelijk bij uitstek worden gegeven door gebruik te maken van neutrale bewoordingen. Eiseres heeft het reclameverbod als bedoeld in artikel 5, eerste lid, van de Trw heeft overtreden. Het standaardboetebedrag voor die overtreding is € 45.000,-. Op het moment van deze uitspraak is de redelijke termijn in totaal met vier maanden overschreden. De rechtbank ziet in deze overschrijding aanleiding om de boete ambtshalve te matigen met 5% tot een bedrag van € 42.750,-.
De uitspraak op rechtspraak.nl