Rb. Rotterdam 13 juni 2023, ECLI:NL:RBROT:2023:4950

Verweerder heeft een boete opgelegd van € 16.250 voor een overtreding waarvoor een standaardboete van € 2.500 geldt. Vanwege de geringe risico's voor de volksgezondheid heeft verweerder de standaardboete gehalveerd, maar dat bedrag is weer verhoogd vanwege recidive. De rechtbank vindt het op zichzelf niet onevenredig dat het standaardboetebedrag vanwege recidive wordt verhoogd; het doel is ook het voorkomen dat eiseres opnieuw een overtreding begaat. Echter, in dit geval leidt het tot een onevenredige uitkomst gelet op de ernst van de overtreding. Vaststaat dat de risico's voor de volksgezondheid gering waren en dan is een boete van € 16.250, gelet op het geringe verschil met de boete van € 17.500 die zou zijn opgelegd als die risico's niet gering waren, niet redelijk. De rechtbank vindt een boete van € 8.750 wel evenredig.

De uitspraak op rechtspraak.nl