Rb. Rotterdam 7 maart 2013, ECLI:NL:RBROT:2013:BZ8254

Niet langer is in geschil dat eiser in bezwaar en beroep terecht heeft aangevoerd dat de legesheffing van € 401,00 voor het in behandeling nemen van de aanvraag in strijd is met het Unierechtelijk evenredigheidsbeginsel en dus te hoog is. Eiser heeft in bezwaar gemotiveerd betoogd dat de hoogte van de leges in strijd is met Richtlijn 2003/109/EG en in dit verband verwezen naar de inbreukprocedure door de Europese Commissie tegen Nederland. Het Hof van Justitie van de Europese Unie had ten tijde van het bestreden besluit nog geen uitspraak gedaan over de voor de beoordeling van eisers betoog relevante rechtsvraag. Deze rechtsvraag heeft het Hof beantwoord op 26 april 2012. Nu over de beantwoording van deze rechtsvraag redelijkerwijs twijfel kon bestaan, was het bezwaar niet kennelijk ongegrond en slaagt eveneens het betoog van eiser dat verweerder ten onrechte heeft afgezien van het horen in bezwaar. Het betoog van eiser dat het stellen van de eis van het behalen van het inburgeringsexamen in zijn geval onevenredig is, omdat hij als zeeman niet in staat is regulier onderwijs in Nederland te volgen, faalt. Niet is gebleken dat het voor eiser als zeeman onmogelijk is om op een andere wijze dan door het volgen van regulier onderwijs, bijvoorbeeld met een schriftelijke cursus of zelfstudie, zich de Nederlandse taal eigen te maken en het vereiste inburgeringsexamen te behalen. Verweerder heeft van eiser mogen verwachten dat hij inspanningen daartoe verricht Gelet op de strekking van voormelde uitspraak van het Hof van Justitie over de hoogte van leges voor langdurig ingezetenen en de mededeling in verweerders brief van 27 november 2012 dat het bedrag dat teveel aan leges (€ 271,-) is betaald zal worden gerestitueerd, is het primaire besluit waarvan de hoogte van de leges onderdeel uitmaakt op dit punt onrechtmatig. Beroep gegrond, bezwaar gegrond voor zover dit ziet op de voor het in behandeling nemen van de aanvraag geheven leges; herroeping van het primaire besluit op dit punt; proceskostenveroordeling bezwaar en beroep.

De uitspraak op rechtspraak.nl