Rb. Rotterdam 19 maart 2010, ECLI:NL:RBROT:2010:BL8811

Invoering elektronische gegevensuitwisseling met BRON. Eiseres heeft na einddatum 10 augustus 2007 gegevens gemuteerd met betrekking tot Beroepspraktijkvormingsovereenkomsten (BPV). Bekostiging voor leerling met BPV (deeltijdfactor 0,8) is hoger dan voor leerling zonder BPV (deeltijdfactor 0,3). Bij besluit van 17 april 2008 heeft verweerder de rijksbijdrage voor het jaar 2008 voor eiseres definitief vastgesteld. Uit de bijlage bij dit besluit blijkt dat voor een aantal leerlingen de deeltijdfactor 0,3 i.p.v. 0,8 is gebruikt. Eiseres heeft geen bezwaar gemaakt tegen dit besluit, maar telefonisch contact opgenomen met de Helpdesk-Bron. Bij besluit van 25 september 2008 is eiseres meegedeeld dat de rijksbijdrage 2008 nader is aangepast in verband met een aantal maatregelen zoals de loonbijstelling 2008 en de prijsbijstelling 2008. In een bijlage wordt nu wel de deeltijdfactor 0,8 vermeld. Bij het primaire besluit van 19 december 2008 is eiseres meegedeeld dat de berekening van de rijksbijdrage bij brief van 25 september 2008 niet correct is geweest. Onder meer is abusievelijk een aantal onjuiste deeltijdfactoren gehanteerd. De rijksbijdrage over het jaar 2008 wordt lager vastgesteld en een bedrag wordt teruggevorderd. Rechtbank: het besluit van 17 april 2008 is gebaseerd op "foto" van 19 augustus 2007 en eiseres had daartegen met toepassing van de Awb bezwaar kunnen maken als zij meende dat de gehanteerde gegevens onjuist waren en het besluit uitging van onjuiste deeltijdfactoren. Vast staat dat eiseres op het besluit van 17 april 2008 om haar moverende redenen slechts telefonisch heeft gereageerd. Om te voorkomen dat dit haar later tegengeworpen zou kunnen worden had zij tegen dit besluit echter schriftelijk bezwaar moeten maken. Doordat eiseres dit heeft nagelaten zijn de uitgangspunten van dit besluit, en daarmee de – volgens eiseres foutief – vastgestelde deeltijdfactoren, in rechte onherroepelijk komen vast te staan.

De uitspraak op rechtspraak.nl