Rb. Rotterdam 28 juli 2000, ECLI:NL:RBROT:2000:AA7314

Bestuursrechtelijke sanctie-oplegging moet zodanig scherp zijn dat duidelijk is onder c.q. boven welke grens de dwangsom al dan niet wordt verbeurd. Dwangsomaanschrijving met de lastgeving dat KPN ervoor zorg draagt dat er een adequate aanmeldingsprocedure beschikbaar is, waaronder nadrukkelijk begrepen het in overleg met andere marktpartijen aanbieden van een alternatieve oplossing, die het mogelijk maakt dat daadwerkelijk gebruik kan worden gemaakt van de dienst CarierPreSelectie die ervoor moet zorgen dat KPN-afnemers via voorkeuzeselectie omgezet worden naar andere aanbieders van telefoondiensten. De norm waaraan wordt getoetst of de dwangsom wordt verbeurd dient helder en duidelijk te zijn. Elke burger, maar evenzeer een onderneming als verzoekster heeft daar recht op. I.c. is dat niet het geval. Onvoldoende duidelijk is wat onder "adequaat", "daadwerkelijk gebruik maken" en "overleg met marktpartijen" moet worden verstaan.

De uitspraak op rechtspraak.nl