Rb. Roermond 20 maart 2003, ECLI:NL:RBROE:2003:AF6103

In casu besluit tot vaststellen van verzekeringsplicht duikers zonder voorafgaande systematische benadering van de branche in strijd met gelijkheidsbeginsel. Verweerder heeft de voor eiseres werkzame duikers verzekeringsplichtig ingevolge de werknemersverzekeringen geacht. Rechtbank.: M.b.t. de grief over het gelijkheidsbeginsel overweegt de rechtbank dat gelet op de voorhanden gegevens het ervoor moet worden gehouden dat in de branche van eiseres reeds vele jaren gewerkt wordt met -onder meer- zelfstandige duikers, die door het uitvoeringsorgaan ook steeds als zodanig werden beschouwd. Uit de diverse controlerapporten en uit uitlatingen van verweerders gemachtigde moet worden geconcludeerd dat verweerder reeds lang op de hoogte was van het bestaan van het fenomeen van het werken met zelfstandige duikers en dat hij ook al die tijd deze personen als zodanig heeft beschouwd. Dat in de diverse rapporten niet expliciet vermeld wordt dat de betreffende duikers door verweerder als zelfstandigen worden beschouwd kan daaraan niet afdoen. Naar het oordeel van de rechtbank was er in deze sprake van een bestendige gedragslijn en betekent het vaststellen van verzekeringsplicht voor de voor eiseres werkzame duikers een wijziging van die gedragslijn. Voorts moet het ervoor worden gehouden dat ook de concurrerende bedrijven -net als eiseres- werkten en werken met zelfstandige duikers en dat zij dat deden en doen op (nagenoeg) dezelfde wijze als eiseres. Eiseres heeft dit gesteld en verweerder heeft dit niet weersproken. Aannemelijk is voorts ook dat het hier gaat om een klein aantal bedrijven die opereren in een gespecialiseerde concurrerende markt, waardoor het risico van concurrentievervalsing ten nadele van die bedrijven waar verzekeringsplicht wordt vastgesteld niet denkbeeldig is. Gelet op het vorenstaande moet worden geoordeeld dat verweerders besluit tot het vaststellen van verzekeringsplicht voor de voor eiseres werkzame duikers per 1 januari 2002 zonder voorafgaande systematische benadering van de branche in strijd is met het gelijkheidsbeginsel. Beroep gegrond. Vervolg op uitspraak van de voorzieningenrechter van 28 oktober 2002, 'MS 2003, 23, LJN: AF1015. De Raad van bestuur van het UWV, verweerder. mrs. F.J.C. Huijbers, L.A. Gruiters, M.J.H.T. Peters

De uitspraak op rechtspraak.nl