Rb. Overijssel 18 juli 2024, ECLI:NL:RBOVE:2024:3818

Met het primaire besluit is aan eiseres een last onder dwangsom (LOD) opgelegd in verband met de overtreding van artikel 2:25 van de APV vanwege de organisatie van het evenement dat op 28, 29 en 30 oktober 2022 op haar perceel zou gaan plaatsvinden, zonder dat een vergunning was verleend. De LOD is daarnaast opgelegd in verband met (een dreigende) overtreding van artikel 35 van de Alcoholwet, omdat geen ontheffing is verleend voor het schenken van alcohol. Aan de last is een dwangsom verbonden van € 25.000,-- . Met het besluit op het bezwaar heeft verweerder een bevoegdheidsgebrek hersteld en de LOD gewijzigd in een preventieve last onder dwangsom (PLOD). Op grond van vaste rechtspraak van de Afdeling kan een bestuursorgaan een aan een primair besluit klevend bevoegdheidsgebrek herstellen in het besluit op bezwaar. De rechtbank constateert dat in het primaire besluit al sprake was van een PLOD. In dat besluit staat duidelijk dat wordt geconstateerd dat eiseres voornemens is op 28, 29 en 30 oktober 2022 een evenement te organiseren/toe te staan; met andere woorden: voornemens is overtredingen te begaan. Verweerder heeft gezien de gesignaleerde berichtgeving op sociale media en waarnemingen ten aanzien van het perceel en de zendmast, terecht geconcludeerd dat op het perceel van eiseres op 28, 29 en 30 oktober 2022 illegaal een grootschalig, evenement zou gaan plaatsvinden als bedoeld in artikel 2:24, tweede lid, onder d van de APV. Eiseres heeft niet aannemelijk gemaakt dat het voor haar onmogelijk was om binnen de begunstigingstermijn aan de verschillende lastonderdelen te voldoen, terwijl de lastonderdelen niet bij voorbaat al als onuitvoerbaar kunnen worden beschouwd.

De uitspraak op rechtspraak.nl