Rb. Oost-Brabant 17 juli 2023, ECLI:NL:RBOBR:2023:3746

Deze zaak gaat over de aan eisers toegekende voorlopige budgetten voor de gebundelde uitkeringen voor het jaar 2022. Elk jaar verstrekt de minister een uitkering aan de gemeenten voor het toekennen van onder andere bijstand en loonkostensubsidies. Deze uitkering wordt de gebundelde uitkering genoemd. Het totale budget wordt bij wet vastgesteld, waarbij als uitgangspunt geldt dat het bedrag voor het desbetreffende kalenderjaar genoeg moet zijn voor de geschatte kosten van alle gemeenten samen voor de uitgaven aan onder andere bijstand en loonkostensubsidies. Het totale budget wordt verdeeld aan de hand van een verdeelmodel. Met dat model wordt een verdeling gemaakt van het totale budget over alle gemeenten aan de hand van een schatting van de kans op bijstand van een huishouden en een schatting van de hoogte van de bijstandsuitkering. Het verdeelmodel voor het jaar 2022 is op het punt van de loonkostensubsidies veranderd. Voor het jaar 2022 geldt dat de loonkostensubsidies niet meer via het verdeelmodel worden verdeeld, maar worden verdeeld op basis van de laatst bekende realisaties. Dat betekent dat de groep mensen waarvoor loonkostensubsidie wordt verstrekt uit het verdeelmodel is gehaald. De mensen die deels bijstand krijgen en waarvoor deels loonkostensubsidie wordt verstrekt, blijven meelopen in het verdeelmodel. Omdat zij een lagere bijstandsuitkering krijgen, is in het verdeelmodel een nieuwe indicator “ontvangst LKS” opgenomen. Eisers stellen dat zij als gevolg van de wijziging van de financiering van de loonkostensubsidies en daarmee de wijziging van het verdeelmodel 2022 zodanig zijn benadeeld, dat de minister voor hen het verdeelmodel 2022 op het punt van de loonkostensubsidies buiten toepassing had moeten laten. De rechtbank heeft geoordeeld dat eisers niet aannemelijk hebben gemaakt dat zij significant zijn benadeeld ten opzichte van andere gemeenten. De toegekende voorlopige budgetten voor de gebundelde uitkeringen over het jaar 2022 blijven daarom in stand.

De uitspraak op rechtspraak.nl

Aangehaalde artikelen

Aangehaalde uitspraken