Rb. Oost-Brabant 19 juli 2016, ECLI:NL:RBOBR:2016:3852

Subsidie voor ontwikkelingssamenwerking. Salarisnorm als drempelcriterium in het beleid opgenomen. Niet valt in te zien dat het drempelcriterium strekt tot verwezenlijking van het doel van de subsidie. Er bestaat een te ver verwijderd verband tussen de in het drempelcriterium opgenomen salarisnorm en de gesubsidieerde activiteit. Rechtbank vindt steun voor haar oordeel in de uitspraken van de Afdeling van 25 juni 2014, ECLI:NL:RVS:2014:2348 en 4 mei 2016, ECLI:NL:RVS:2016:1177. Dat het drempelcriterium - anders dan in die uitspraken - niet kan worden aangemerkt als een subsidieverplichting als bedoeld in afdeling 4.2.4 van de Awb, maar als een in het beleid opgenomen toelatingseis, doet daar niet aan af. Ook voor de aan het Subsidiebesluit en de Subsidieregeling door verweerder te ontlenen bevoegdheid om beleidsregels vast te stellen en de bij de toepassing daarvan geldende beleidsvrijheid geldt immers dat deze niet zover kunnen strekken dat er ruimte is voor weigeringsgronden in de beleidsregels waarmee (uitsluitend) wordt beoogd om topsalarissen binnen de organisatie te voorkomen.

De uitspraak op rechtspraak.nl