Rb. Oost-Brabant 19 juli 2013, ECLI:NL:RBOBR:2013:3008

Omgevingsvergunning milieuneutraal veranderen. Bestaande rechten. . Samenvatting: Het betreft beroep tegen een omgevingsvergunning milieuneutraal veranderen. Verweerder heeft zich hierbij op het standpunt gesteld dat de onderliggende revisievergunning de in het verleden verleende Hinderwetvergunning maar deels heeft vervangen omdat een deel van de inrichting niet in werking is gebracht conform de revisievergunning maar wel in werking is gebleven conform de Hinderwetvergunning. De rechtbank is van oordeel dat door de inwerkingtreding van de revisievergunning de onderliggende Hinderwetvergunning geheel is vervangen. Uit de revisievergunning blijkt dat dit een nieuwe, de gehele inrichting omvattende vergunning is. Een onherroepelijke algehele revisievergunning kan op een later tijdstip immers niet alsnog als een deelrevisievergunning worden beschouwd. Vergunninghoudster kan aan de omstandigheid dat in het verleden dieren zijn gehouden op basis van een rechtsgeldige Hinderwetvergunning geen rechten ontlenen, omdat ten tijde van het indienen van de aanvraag voor de milieuneutrale verandering de nertsenhouderij al enige tijd was gestaakt. Ten opzichte van de revisievergunning vindt, door de toevoeging van het onderdeel nertsenhouderij, een toename plaats van milieuhinder op alle relevante gebieden. Bovendien is de rechtbank van oordeel dat artikel 3.10, derde lid, van de Wabo niet anders moet worden uitgelegd dan artikel 8.19 van de Wm (oud). Het is niet de bedoeling van de wetgever geweest om een negatief effect van een verandering te (laten) compenseren met een mogelijk positief effect.

De uitspraak op rechtspraak.nl