Rb. Noord-Nederland 14 december 2023, ECLI:NL:RBNNE:2023:5506

De rechtbank beslist dat het Uwv ten onrechte een loonsanctie aan eiseres heeft opgelegd. Dit gelet op de arbeidskundige rapportage die eiseres - een grote zorgorganisatie - heeft ingebracht en op de arbeidskundige rapportage van het Uwv zelf. Een werkgever moet op grond van de Wet WIA proberen om zijn zieke werknemer weer aan het werk te krijgen. Als dat niet lukt omdat de werkgever niet voldoende heeft gedaan, legt het Uwv hem een loonsanctie op; dat betekent dat hij het loon maximaal 52 weken aan de zieke werknemer moet doorbetalen. Voor het Uwv heeft deze zaak een principieel tintje: het draait om de prikkel om werknemers te re-integreren in een grote organisatie, met veel werknemers en veel ziekteverzuim. Eerst heeft het Uwv besloten dat eiseres onvoldoende heeft gedaan om haar werkneemster te re-integreren. Zij kreeg dus een loonsanctie opgelegd. Daartegen heeft zij bezwaar gemaakt. Eiseres heeft rapporten ingeleverd van een arbeidsdeskundige die zij zelf heeft ingeschakeld. Vervolgens heeft een arbeidsdeskundige Bezwaar en Beroep van het Uwv, gelet op die rapporten, besloten dat de loonsanctie niet terecht is geweest. Bij het Uwv is er een ´Bezwaar Landelijke Loonsanctie Commissie” (BLLC). Die brengt in dit soort zaken aan het Uwv een advies uit over de vraag of een loonsanctie wel of niet terecht is. Dat advies is bindend, het Uwv moet dat dus overnemen. De BLLC vond dat de loonsanctie niet moest worden ingetrokken: het is volgens haar onduidelijk gebleven waarom eiseres haar werkneemster niet kon re-integreren. Het Uwv heeft het bezwaar van eiseres vervolgens ongegrond verklaard. In haar beroep is eiseres blijven verwijzen naar de rapporten van haar arbeidsdeskundige. Die heeft uitgebreid uitgelegd waarom de werkneemster om allerlei organisatorische en persoonlijke redenen niet terug kon komen in het werk bij eiseres. De rechtbank vindt het BLLC-advies niet juist. Het antwoord op de vragen van de BLLC is gewoon in de rapporten van de arbeidsdeskundige van eiseres te vinden. Ook volgt de rechtbank de arbeidsdeskundige Bezwaar en Beroep van het Uwv zelf; die baseert zich ook op die rapporten en vindt ook dat de loonsanctie moet vervallen. De rechtbank verklaart daarom het beroep gegrond, vernietigt het besluit op bezwaar van het Uwv en bepaalt dat de loonsanctie van tafel moet.

De uitspraak op rechtspraak.nl