Rb. Noord-Holland 19 augustus 2025, ECLI:NL:RBNHO:2025:9402
Allereerst ziet de voorzieningenrechter zich gesteld voor de vraag of het college terecht en op goede gronden eiser heeft gelast de vier door hem geconstateerde overtredingen te beëindigen en herhaling van deze overtreding te voorkomen. […] De voorzieningenrechter stelt vast dat eiser niet betwist dat tijdens de controle van 13 juni 2024 op het terrein van eiser meerdere zogenoemde ‘halfcuts’ zijn aangetroffen (bij het doormidden zagen van een autowrak ontstaan twee ‘halfcuts’). […] Gelet hierop gaat de voorzieningenrechter er met het college vanuit dat eiser door het doormidden zagen van autowrakken deze mechanisch heeft verkleind waardoor de identiteit daarvan (deels) niet meer herkenbaar is. Daarmee heeft eiser het verbod van artikel 4:588, tweede lid, van het Bal overtreden en is last I op goede gronden opgelegd. […] Eiser heeft niet aan de hand van zijn administratie […] kunnen laten zien dat hij airconditioningsvloeistoffen via ARN afvoert als afvalstof dan wel verkoopt voor recycling. Gezien de hoeveelheid autowrakken die eiser bij de Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW) over de jaren 2021-2023 voor demontage heeft afgemeld (1160 stuks; zie overtreding III) en het ARN kengetal van 60 gram (de gemiddelde hoeveelheid airconditioningsvloeistof die per wrak wordt teruggewonnen) zou eiser in die jaren een aanzienlijke hoeveelheid airconditioningsvloeistof (69,6 kg) moeten hebben teruggewonnen. […] Derhalve heeft het college aannemelijk mogen achten dat artikel 4.587, eerste lid, van het Bal en artikel 8, eerste lid, van de Europese F-gassen verordening zijn overtreden en is last II terecht opgelegd. Het niet bijhouden van een administratie is immers een sterke aanwijzing dat meergenoemde artikelen niet worden nageleefd. […] Ingevolge artikel 4.591, eerste lid, van het Bal worden autowrakken na - samengevat - te zijn gestript, afgevoerd naar een shredderinstallatie. Het college heeft bij de controle van 13 juni 2024 vastgesteld dat eiser volgens de RDW over de jaren 2021-2023 1.160 voertuigen voor demontage heeft afgemeld. Uit de administratie van de ARN blijkt dat eiser 945 voertuigen heeft laten afvoeren naar HKS (een metaalshredderbedrijf). Het college heeft bij eiser geïnformeerd hoe het zit met de ontbrekende wrakken en heeft daartoe om nadere informatie gevraagd maar niet gekregen. Gelet hierop heeft het college aannemelijk mogen achten dat artikel 4.591, eerste lid, van het Bal is overtreden en is last III terecht opgelegd. […] Gelet op hetgeen hiervoor is overwogen, staat genoegzaam vast dat eiser geen sluitende administratie voert met de betrekking tot de afgifte van bedrijfsafvalstoffen en gevaarlijke afvalstoffen als bedoeld in artikel 10.38, eerste lid, van de WM. Het college kon immers geen compleet en overzichtelijk inzicht krijgen in de afvalstromen van het bedrijf. Dat betekent dat het college terecht last IV heeft opgelegd. Het betoog van eiser dat het college niet heeft aangegeven welke onderdelen van de administratie ontbreken of gebrekkig zijn, wordt niet gevolgd. Uit hetgeen hiervoor is overwogen, blijkt immers genoegzaam op welke punten de administratie van eiser tekort schiet.
De uitspraak op rechtspraak.nl