Rb. Noord-Holland 24 juni 2025, ECLI:NL:RBNHO:2025:6714

Eiseressen hebben verweerder gevraagd om aangewezen te worden als grensdoorlaatpost in bijlage 4 bij het voorschrift Vreemdelingen. Het bezwaar van eiseressen tegen de weigering van verweerder is niet-ontvankelijk verklaard. Verweerder stelt dat sprake is van de afwijzing van een verzoek om een concretiserend besluit van algemene strekking (cbas) te wijzigen. Daartegen staat dus geen bezwaar of beroep open. De rechtbank is het met verweerder eens. Uit de systematiek van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) volgt dat een weigering van een aanvraag tot wijziging van een besluit van algemene strekking niet op rechtsgevolg is gericht, omdat de situatie voor de aanvrager daardoor niet verandert. Deze weigering is daarom niet aan te merken als een besluit waartegen bezwaar en beroep open staat. Alleen in de specifieke situatie genoemd in artikel 1:3, tweede lid, Awb is de weigering van een aanvraag wel vatbaar voor bezwaar en beroep. De afwijzing van het verzoek om bijlage 4 bij het Voorschrift Vreemdelingen te wijzigen is echter geen afwijzing van een aanvraag in de zin van artikel 1:3, tweede lid, Awb. In artikel 1:3, tweede lid, Awb wordt namelijk aangegeven dat onder een beschikking wordt verstaan: een besluit dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de afwijzing van een aanvraag daarvan. Hiervoor heeft de rechtbank al vastgesteld dat de aanwijzing van een luchthaven als grensdoorlatpost in bijlage 4 wel een (concretiserend) besluit van algemene strekking (cbas) is. Door de algemene strekking is geen sprake van een beschikking. De beroepen van eiseressen zijn daarom ongegrond.

De uitspraak op rechtspraak.nl