Rb. Noord-Holland 5 juli 2024, ECLI:NL:RBNHO:2024:6831

In deze uitspraak beoordeelt de rechtbank het beroep van eisers tegen de aan de gemeente Zaanstad verleende omgevingsvergunning voor het bouwen van 64 tijdelijke woonunits ten behoeve van de opvang van Oekraïense vluchtelingen voor de duur van 3 jaar op de locatie tussen de Noorderveenweg en het Jaap Bootpad in Assendelft (hierna ook: de locatie). Niet in geschil is dat het bouwplan in strijd is met het bestemmingsplan Saendelft. De beroepsgronden richten zich tegen de gevoerde procedure, het feit dat woningbouw wordt toegestaan op de locatie en dat de opvang leidt tot overlast voor de omgeving, in de zin van parkeerdruk, verkeerdrukte, en druk op de openbare voorzieningen. Samengevat heeft de rechtbank geoordeeld dat meerdere beroepsgronden niet kunnen leiden tot het daarmee beoogde doel omdat het relativiteitsvereiste daaraan in de weg staat. Voorts heeft de rechtbank geoordeeld dat het project niet in strijd is met gemeentelijk beleid zodat de afgifte van een vvgb daarvoor niet was vereist. Ten aanzien van de tijdelijkheid van de omgevingsvergunning is geoordeeld dat niet is gebleken dat de woonunits en bijbehorende voorzieningen niet kunnen worden verwijderd of dat het gebruik van de woonunits eind maart 2026 niet kan worden beëindigd. Ook heeft de rechtbank geoordeeld dat weliswaar sprake is van een stedelijke ontwikkeling buiten bestaand stedelijk gebied, maar dat het college voldoende heeft gemotiveerd waarom binnen bestaand gebied het project niet kan worden gerealiseerd. Verder kan het er voor worden gehouden dat het college zich voldoende rekenschap heeft gegeven van de gevolgen van het project voor de verkeersdruk en bestaande voorzieningen. De rechtbank is met eisers van oordeel dat de door het college gehanteerde parkeernorm van 0,3 per woonunit onvoldoende is gemotiveerd. Onduidelijk is wat het college bedoelt met de stelling dat de parkeernorm voor Oekraïense vluchtelingen is gebaseerd op expert judgement en niet op vigerend beleid. In het rechtbankdossier zitten geen onderzoeksverslagen, zodat niet inzichtelijk is waarop de parkeernorm van 0,3 is gebaseerd. Nu de omgevingsvergunning voor wat betreft het onderdeel autoparkeren ondeugdelijk is gemotiveerd is sprake van een gebrek. De rechtbank stelt het college in de gelegenheid dit gebrek te herstellen.

De uitspraak op rechtspraak.nl