Rb. Midden-Nederland 18 juli 2019, ECLI:NL:RBMNE:2019:3287
Voorzieningenrechter schorst twee besluiten van de burgemeester van Nieuwegein waarbij een eetcafé is gesloten en de vergunning is ingetrokken. De burgemeester van Nieuwegein heeft twee besluiten genomen waarbij hij de exploitatievergunning van een eetcafé intrekt en de eigenaar opdraagt om het eetcafé te sluiten per 31 mei 2019 (last onder bestuursdwang), omdat het in werkelijkheid zou gaan om een shishalounge. Dat is volgens de burgemeester niet toegestaan. Verzoeker betwist dat het om een shishalounge gaat. Verzoeker wil dat het eetcafé weer open kan in afwachting van de beslissing op zijn bezwaren. De voorzieningenrechter komt tot de conclusie dat de burgemeester te weinig onderzoek heeft gedaan en beide besluiten niet goed heeft gemotiveerd. Het onderbuikgevoel “iedereen weet toch dat daar een shishalounge zit” is onvoldoende om in een juridische procedure tot ingrijpende besluitvorming te komen. De voorzieningenrechter heeft de indruk dat verweerder meent dat ‘gevoel’ van een voldoende juridische onderbouwing te hebben voorzien. De voorzieningenrechter concludeert dat dit (nu nog) niet zo is. De burgemeester heeft nog niet voldoende onderzocht óf het gaat om een shishalounge en ook nog niet duidelijk wat precies is toegestaan op grond van de exploitatievergunning en de APV. Verweerder kan wellicht een groot deel van de geconstateerde gebreken in de besluitvorming repareren in de bezwaarfase door meer onderzoek te doen en een beter uitleg te geven. Maar de belangen van verzoeker wegen op dit moment zwaarder. Hoewel het nog niet zeker is dat het eetcafé ook in de nabije toekomst open kan blijven, mag het eetcafé vanaf 22 juli 2019 om 13.30 uur weer open. In verband met een mogelijk brandonveilige situatie bepaalt de voorzieningenrechter verder dat er geen shisha/waterpijpen mag worden aangeboden in het eetcafé. Ook wordt het gebruik van een kolenkachel verboden. De voorlopige voorzieningen vervallen zes weken na de te nemen beslissingen op de bezwaren van verzoeker.
De uitspraak op rechtspraak.nl