Rb. Midden-Nederland 29 december 2016, ECLI:NL:RBMNE:2016:7377
Oplegging last onder dwangsom wegens overtreding artikelen 37 en 38 Drinkwaterbesluit (Dwb) en invordering van de verbeurde dwangsommen. Over de last onder dwangsom: Artikel 10 van de Dwr bepaalt dat indien een drinkwaterbedrijf, collectieve watervoorziening of collectief leidingnet in gebruik is, de eigenaar dient te beschikken over een daarop betrekking hebbend meetprogramma dat voldoet aan de in de bijlage 3 bij de Dwr opgenomen tabellen. Tabel IIId van bijlage 3 van de Dwr schrijft bij gebruik van de door eiseres toegepaste techniek ultrafiltratie/UV-straling voor dat er 2 monsternames per jaar moeten plaatsvinden. Het aantal monsternames moet op grond van de bij de tabel horende noot 2 worden opgeteld bij het aantal dat is voorgeschreven op grond van artikel 43, eerste lid, van het Dwb. In de situatie van eiseres betekent het voorgaande dat er per jaar 2 reguliere monsternames en 2 aanvullende monsternames moeten worden uitgevoerd. De monsternames moeten worden verricht bij het aantal meetpunten dat wordt bepaald door het eerder genoemde artikel 8, in samenhang gelezen met bijlage 3, van de Regeling Legionellapreventie drinkwater en tapwater. In het geval van eiseres gaat het dus, anders dan zij stelt, om 4 monsternames per jaar bij 8 te onderzoeken meetpunten. Omdat eiseres hier niet aan heeft voldaan, zij heeft immers volstaan met 2 extra monster op jaarbasis, is de rechtbank van oordeel dat verweerder eiseres terecht als overtreder heeft aangemerkt. Verwijzing van eiseres naar het intern werkdocument van verweerder “Inspectiestandpunten legionellapreventie […]” leidt niet tot andere conclusie, aangezien dit document de geldende wet- en regelgeving niet opzij kan zetten. Over de invordering: Eiseres heeft niet binnen de gestelde begunstigingstermijn uitvoering gegeven aan de last onder dwangsom, zodat de dwangsom na afloop van de begunstigingstermijn is verbeurd. Dat eiseres na de begunstigingstermijn en lopende bezwaar- en beroepsprocedure alsnog uitvoering is gaan geven aan de opgelegde last onder dwangsom laat onverlet dat de dwangsom op dat moment al was verbeurd.
De uitspraak op rechtspraak.nl