Rb. Midden-Nederland 28 juni 2016, ECLI:NL:RBMNE:2016:3822

Bedrag subsidie is te hoog, reformatio in peius, unierecht Subsdidie, ESF, reformatio in peius, teveel subsidie toegekend, gelijkwaardigheidsbeginsel, doeltreffendheidbeginsel, Samenvatting: Eiser heeft verzocht om subsidievaststelling. Verweerder heeft vastgesteld dat de prestatieverantwoording niet volgens de regelgeving heeft plaatsgevonden. De rechtbank onderschrijft dit. Verweerder heeft op basis van een aselecte proef met dossiers alsnog subsidie vastgesteld. Dit is in strijd met de ESF-verordening waarop de Subsidieregeling is gebaseerd. Verweerder heeft het subsidiebedrag in het bestreden besluit in strijd met de Subsidieregeling en de ESF-verordening dus op een te hoog bedrag vastgesteld. De beroepsgrond van eiser dat de berekening van verweerder niet op de Subsidieregeling is gebaseerd, slaagt, maar niet met als strekking dat eiser ook materieel gelijk krijgt. De rechtbank heeft geen inzicht in het bedrag dat eiser wél op juist wijze heeft verantwoord, maar stelt vast dat wat verweerder bij het primaire besluit en vervolgens bij het bestreden besluit heeft vastgesteld aan subsidiebedrag in ieder geval onjuist is. Het bestreden besluit moet dan ook worden vernietigd wegens strijd met artikel 16 van de Subsidieregeling. Vervolgens is de vraag of verweerder een nieuw besluit moet nemen. De rechtbank stelt vast dat eiser dan door het beroep in een nadeliger positie komt. De rechtbank beoordeelt aan de hand van de jurisprudentie van het HvJ aan het gelijkwaardigheidsbeginsel en doeltreffendheidbeginsel en concludeert dat het nationaalrechtelijke reformatio in peius beginsel in dit geval prevaleert. Daarom gegrond met in stand laten rechtsgevolgen. Eventuele opmerkingen:

De uitspraak op rechtspraak.nl