Rb. Midden-Nederland 20 december 2013, ECLI:NL:RBMNE:2013:7401
Trefwoorden: alcoholslotprogramma, rijbewijs B, punitieve sanctie, evenredigheidsbeginsel Wetsartikelen: 131, 132a, 132b Wegenverkeerswet 1994, 17 Regeling maatregelen rijvaardigheid en geschiktheid 2011, 6 EVRM Samenvatting: Eiser is werkzaam als automonteur en wordt door de oplegging van het ASP ernstig bemoeilijkt in de uitoefening van zijn werk. De rechtbank stelt voorop, in navolging van de rechtspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State zie de uitspraak van 23 oktober 2013 (ECLI:NL:RVS:2013:1671) dat geen grond is voor het oordeel dat het opleggen van de verplichting tot het deelnemen aan een ASP aan houders van een rijbewijs voor uitsluitend het besturen van motorrijtuigen van de categorie B een maatregel gebaseerd op een "criminal charge", in de zin van artikel 6, eerste lid, van het EVRM inhoudt. In het geval van eiser heeft het bestreden besluit tot gevolg dat hij weliswaar de beschikking over het rijbewijs voor motorvoertuigen van de categorie B kan behouden, maar aannemelijk is dat het leidt tot een situatie waarin hij, doordat het in het kader van zijn werk onmogelijk is om in alle auto’s waarmee hij een proefrit moet maken een alcoholslot in te bouwen, zijn werk en dus zijn inkomen verliest. Hoewel geen sprake is van een ongeldigverklaring van het rijbewijs voor ten minste vierentwintig maanden, zoals bij houders van rijbewijzen voor motorrijtuigen van de categorie C, komen de gevolgen van het opleggen van een ASP wel daarmee overeen. Gelet op de zwaarte heeft de opgelegde maatregel naar het oordeel van de rechtbank dan ook een punitief karakter. Dat oordeel ziet op de oplegging van de maatregel aan alle houders van een rijbewijs voor motorrijtuigen van de categorie B die daarvan voor hun inkomen afhankelijk zijn. De rechtbank concludeert dat de door eiser aangevoerde nadelige gevolgen van het bij het bestreden besluit gehandhaafde besluit tot het opleggen van het ASP, hoewel voor hem ingrijpend, niet maken dat het bestreden besluit in strijd is met het evenredigheidsbeginsel.
De uitspraak op rechtspraak.nl