Rb. Midden-Nederland 6 maart 2013, ECLI:NL:RBMNE:2013:3396

Eiseres heeft beroep ingesteld tegen het niet tijdig beslissen op haar verzoek om openbaarmaking van documenten die zien op de vaststelling door verweerder van de hoogte van het instellingscollegegeld. Zij heeft allereerst aangevoerd dat aan haar verzoek tot het verstrekken van documenten niet alleen de Wob, maar ook (de wetsgeschiedenis van) de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek (WHW), in het bijzonder artikel 1.18, eerste lid, ten grondslag is gelegd. De rechtbank overweegt hierover dat, nog daargelaten of eiseres de WHW aan haar verzoek tot openbaarmaking van documenten ten grondslag heeft gelegd, de WHW geen grondslag bevat voor openbaarmaking van documenten. Bij brief van 27 april 2011 heeft verweerder puntsgewijs op het verzoek van eiseres beslist. Naar het oordeel van de rechtbank is dit een besluit in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Awb. Dat zowel eiseres als wellicht ook verweerder toentertijd niet hebben onderkend dat sprake was van een besluit, is geen reden om hier anders over te oordelen. Dat is niet ter vrije beschikking van partijen. Over de door eiseres onder a en f genoemde documenten heeft verweerder opgemerkt dat haar niet duidelijk is welke documenten eiseres bedoelt. Naar het oordeel van de rechtbank moet deze opmerking worden opgevat als een verzoek om het verzoek nader te preciseren als bedoeld in artikel 3, vierde lid, van de Wob en niet in dat stadium al als een besluit in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Awb. Bij brief van 1 juni 2011 heeft eiseres verweerder in gebreke gesteld. Uiterlijk 16 juni 2011 diende verweerder dan ook alsnog op het verzoek over de documenten onder a en f te beslissen. De rechtbank stelt vast dat verweerder dit bij brief van 15 juni 2011 heeft gedaan. Naar het oordeel van de rechtbank heeft verweerder hiermee alsnog volledig op het verzoek van eiseres beslist; daarmee is de besluitvorming dan rond. Gelet hierop is het beroep tegen het niet tijdig nemen van een besluit niet-ontvankelijk.

De uitspraak op rechtspraak.nl