Rb. Limburg 5 september 2023, ECLI:NL:RBLIM:2023:5240
Demonstratie/betoging “Klimaatalarm 2021” in Heerlen op 14 maart 2021. De demonstratie vond plaats op een openbaar plein in de vorm van een stilstaand protest en (in verband met de geldende Coronamaatregelen) met inachtneming van een afstand tussen de deelnemers van 1,5 meter. De burgemeester heeft bij besluit van 8 maart 2021 op grond van artikel 5, van de Wet openbare manifestaties aan deze demonstratie beperkingen/voorschriften verbonden en eisers bezwaar daartegen ongegrond verklaard. Eisers voeren ten aanzien van een aantal voorschriften aan dat deze niet noodzakelijk zijn of verder gaan dan strikt noodzakelijk is met het oog op de belangen die in de Wom zijn genoemd. Volgens de rechtbank hebben eisers, hoewel de demonstratie reeds heeft plaatsgevonden, nog procesbelang hebben bij een inhoudelijke beoordeling van hun beroep. De rechtbank acht het voorschrift dat het aantal deelnemers aan de demonstratie maximaal 200 mag zijn toelaatbaar, maar is van oordeel dat de verplichting om personen weg te sturen als het aantal deelnemers dit maximum overstijgt ten onrechte is opgelegd, aangezien een mededeling aan een persoon dat deze zich op een bepaalde (openbare) plaats moet verwijderen binnen de (bevels)bevoegdheid van met openbaar gezag beklede organen of personen valt en dus niet binnen de bevoegdheid van de organisatie van de onderhavige demonstratie. Ook de verplichting om tijdig namen van de sprekers door te geven had niet mogen worden opgelegd, aangezien bij een demonstratie de persoon (naam) van een spreker en de (te verwachten) boodschap onlosmakelijk met elkaar zijn verbonden. Door vooraf opgave van de namen van de sprekers te verlangen, laat verweerder zich dan ook in met de inhoud van de gedachten en gevoelens, hetgeen op grond van artikel 5, derde lid, van de Wom verboden is. De verplichting inhoudende “het verkeer niet hinderen” kan eveneens geen stand houden omdat bij een demonstratie enige verkeershinder moet worden geduld en de overheid ervoor moet zorgen dat het verkeer in goede banen wordt geleid. Het beroep is gegrond, de rechtbank vernietigt het bestreden besluit op bezwaar en herroept het besluit van 8 maart 2021 wat betreft de drie voormelde voorschriften.
De uitspraak op rechtspraak.nl