Rb. Limburg 9 augustus 2016, ECLI:NL:RBLIM:2016:6933

Preventieve last onder dwangsom opgelegd aan de Minister van Defensie voor iedere vergunningplichtige bomenkap die plaatsvindt zonder daartoe strekkende geldige aanlegvergunning in het bosgebied ‘In de Roet’ in Schinveld. Voor zover verweerder heeft beoogd om bij het bestreden besluit een herstelsanctie op te leggen als bedoeld in artikel 5:2, eerste lid, aanhef en onder b, van de Awb die strekt tot het voorkomen van herhaling van een eerdere overtreding, overweegt de rechtbank als volgt. Gelet op het feit dat de Minister ten tijde van de kapwerkzaamheden in januari 2006 over een -weliswaar niet onherroepelijke- vrijstelling van het bestemmingsplan beschikte en niet is gebleken dat de Minister sindsdien opnieuw onrechtmatige kapwerkzaamheden heeft doen verrichten, is de rechtbank van oordeel dat de rechtszekerheid zich ertegen verzet om de, na de vernietiging van de vrijstelling in de eerder vermelde uitspraken van de Afdeling alsnog gebleken, overtreding uit 2006 ten tijde van het bestreden besluit nog als basis voor een handhavingsbesluit te hanteren. Voor zover het bestreden besluit moet worden gezien als een preventieve last onder dwangsom waarop het bepaalde in artikel 5:7 van de Awb van toepassing is, is er ten tijde van het opleggen van de last geen sprake van klaarblijkelijk gevaar dat een overtreding zich op korte termijn zou gaan voordoen.

De uitspraak op rechtspraak.nl