Rb. Leeuwarden 19 maart 2002, ECLI:NL:RBLEE:2002:AE1032

Documenten van onafhankelijke commissie van advies voor de bezwaar- en beroepschriften berusten onder het bestuursorgaan. Besluit tot weigering om ingevolge de WOB aan eiser afschriften te verstrekken van documenten van de commissie van advies voor de bezwaar- en beroepschriften (verder: de commissie) met betrekking tot de door hem aanhangig gemaakte bezwaarschriftprocedure, omdat de gevraagde informatie niet bij een bestuursorgaan berust. De in geding zijnde verzoeken hebben betrekking op een bestuurlijke aangelegenheid in de zin van de WOB, namelijk het beslissen op bezwaarschriften. De ter inzage gevraagde documenten bevinden zich in het stadhuis en worden beheerd door de secretaris van de commissie, een door verweerder aangewezen ambtenaar. Uit de jurisprudentie van de Afdeling rechtspraak van de Raad van State (verder: de ARRvS) blijkt dat, tenzij de documenten waarvan inzage is verzocht toevallig en onbedoeld bij het bestuursorgaan aanwezig zijn, uit de enkele aanwezigheid van de documenten volgt dat deze onder het bestuursorgaan berusten. Daartoe verwijst de rechtbank naar de uitspraken van de Voorzitter ARRvS 2 oktober 1986, zaaknummer R01.86.2325/S240, van de ARRvS van 5 december 1986 (AB 1987/525) en van 8 oktober 1986, nummer R02.85.0245. Gelet op deze jurisprudentie en de omstandigheden van het geval, is de rechtbank van oordeel dat de in geding zijnde stukken bij verweerder berusten. De door eiser gevraagde stukken worden beheerd door een ambtenaar van verweerders gemeente en bevinden zich niet toevallig en onbedoeld in het stadhuis. In dit kader is niet van belang of verweerder bestuurlijke verantwoordelijkheid draagt voor de inhoud van de in geding zijnde stukken. Evenmin doet ter zake dat de commissie een onafhankelijke status heeft. Gegrond beroep. Burgemeester en wethouders van Leeuwarden, verweerder. mr. E. de Witt

De uitspraak op rechtspraak.nl