Rb. Gelderland 25 januari 2023, ECLI:NL:RBGEL:2023:381

Verzoek om een voorlopige voorziening tegen een beslissing van het bevoegd gezag van een stichting die ten doel heeft het verzorgen van katholiek primair onderwijs om de financiering en de ondersteuning van de externe begeleiding van een leerling te beëindigen. De stichting voldoet daarmee aan de eisen van artikel 55 van de Wet op het primair onderwijs (Wpo) voor het in stand houden van bijzondere scholen. De stichting is niet aan te merken als een bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1:1, eerste lid, onder a, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Ook is zij geen bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1:1, eerste lid, onder b, van de Awb, omdat de bevoegdheid om externe begeleiding voor leerlingen te organiseren en te financieren niet een bevoegdheid is die krachtens de Wpo of anderszins krachtens een publiekrechtelijke regeling aan SKOR is toegekend. Ook zijn de criteria voor het toekennen, het vormgeven en het beëindigen van de externe begeleiding aan een leerling, niet in de Wpo noch anderszins krachtens een publiekrechtelijke regeling, door een a-orgaan bepaald. Slechts als dat wel geval is kan een orgaan van een privaatrechtelijke rechtspersoon dat op geld waardeerbare voorzieningen aan derden verstrekt, als b-orgaan worden aangemerkt. Omdat de beslissing om de financiering en de ondersteuning van de externe begeleiding aan de leerling te beëindigen niet afkomstig is van een bestuursorgaan, is deze beslissing geen besluit als bedoeld in artikel 1:3 van de Awb. De voorzieningenrechter is daarom onbevoegd om kennis te nemen van het verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening..

De uitspraak op rechtspraak.nl