Rb. Gelderland 22 februari 2018, ECLI:NL:RBGEL:2018:805
De rechtbank beschouwt artikel 4 van de beleidsregels als een concrete toepassing van het evenredigheidsbeginsel zoals gecodificeerd in artikel 5:46, tweede lid, van de Awb en als een beperking van de mogelijkheid om de bevoegdheid tot het cumuleren van bestuurlijke boetes te gebruiken. In zoverre verwijst de rechtbank naar artikel 4:84 van de Awb, waar de beginselplicht tot handelen overeenkomstig een beleidsregel is gecodificeerd. Verweerder had in beginsel – op grond van diens eigen beleid – maximaal drie bestuurlijke boetes aan eiseres had mogen opleggen.
De uitspraak op rechtspraak.nl