Rb. Dordrecht 28 oktober 2009, ECLI:NL:RBDOR:2009:BK3198

Medewerking aan bouwplan tot oprichting van vier bedrijfspanden bestemd voor grootschalige detailhandel op gronden met bestemming “Bedrijven”, niet zijnde detailhandel. Binnenplanse vrijstelling voor gebruik ten behoeve van grootschalige detailhandel en overschrijding van toegestane bouwhoogte. Vrijstelling krachtens artikel 19, tweede lid, van de WRO voor bouwen buiten bouwvlak en op gronden met dubbelbestemming “Waterstaatsdoeleinden”. De voorzieningenrechter is van oordeel dat verweerder onvoldoende de verleende binnenplanse vrijstelling heeft onderbouwd op het punt dat grootschalige detailhandel op deze bedrijfslocatie, gelet op het thans geldende gemeentelijk en provinciale beleid inzake perifere detailhandel, uit oogpunt van een goede ruimtelijke ordening wenselijk is. De voorzieningenrechter betwijfelt verder of verweerder bevoegd was vrijstelling krachtens artikel 19, tweede lid, van de WRO te verlenen. De voorzieningenrechter overweegt dat als expliciete randvoorwaarde voor toepassing van de provinciale lijst is opgenomen dat voor alle bedrijfsterreinen geldt dat het vestigen van detailhandel is uitgesloten. In dat licht lijkt het de voorzieningenrechter niet logisch dat toch medewerking aan het vestigen van detailhandel op bedrijfsterreinen kan worden verleend door vrijstelling van bouwvoorschriften te verlenen krachtens de in de provinciale lijst opgenomen categorie “Bedrijfsterreinen: het bouwen van bedrijfsgebouwen”. De voorzieningenrechter acht niet uitgesloten dat het bouwen van bedrijfsgebouwen op bedrijfsterreinen als bedoeld in die categorie, beperkt is tot gebouwen ten behoeve van bedrijven, niet zijnde detailhandel.

De uitspraak op rechtspraak.nl