Rb. Den Haag 17 april 2023, ECLI:NL:RBDHA:2023:5737

Kort geding betreffende een meervoud onderhandse aanbestedingsprocedure voor het verlenen van een eenmalige opdracht. Inschrijvers moesten hun inschrijving (bestaande uit een inschrijvingsbiljet en uit overige stukken) fysiek inleveren op het Gemeentehuis, de inschrijvingen werden vervolgens in hun aanwezigheid geopend, waarna bekend werd gemaakt wie de laagste prijs had geboden (zijnde het gunningscriterium). Daarna werd beoordeeld of ook aan de andere eisen werd voldaan. Eiseres heeft, anders dan was voorgeschreven in de aanbestedingsstukken, de twee delen van de inschrijving niet tegelijk ingediend en de overige stukken ook te laat ingediend, namelijk direct nadat bekend werd gemaakt dat zij de laagste prijs had geboden. De Gemeente heeft de inschrijving van eiseres om deze reden later ongeldig verklaard. Naar het oordeel van de voorzieningenrechter moet dat in dit specifieke geval in strijd worden geacht met het evenredigheidsbeginsel. Vaststaat dat alle stukken zich al vóór de sluiting van de inschrijftermijn in het zaaltje bevonden. Eiseres heeft dus niet meer tijd gehad dan de andere inschrijvers voor het produceren van deze stukken en zij heeft, nadat de inschrijvingstermijn was verlopen, ook niets meer kunnen wijzigen aan de inhoud van deze stukken. De voorzieningenrechter ziet voorts geen enkel aanknopingspunt om aan te nemen dat eiseres in haar voordeel gebruik heeft kunnen maken van haar handelen. Met andere woorden, eiseres heeft geen oneigenlijk concurrentievoordeel genoten ten opzichte van andere inschrijvers. Ten slotte heeft de Gemeente bij de inschrijving minst genomen de indruk doen ontstaan dat de handelwijze om eerst de envelop met het inschrijvingsbiljet en daarna de envelop met de andere stukken te overhandigen werd geaccepteerd. De voorzieningenrechter is van oordeel dat de Gemeente de iets te laat en apart ingediende tweede envelop van eiseres in aanmerking had kunnen en moeten nemen bij de beoordeling van haar inschrijving.

De uitspraak op rechtspraak.nl