Rb. Den Haag 29 maart 2016, ECLI:NL:RBDHA:2016:3237

Het niet tijdig inleveren van voldoende broeikasemissierechten levert een overtreding op. De bestuurlijke boete die op deze overtreding gesteld is, is gefixeerd. Op grond van de jurisprudentie van het Hof, met name het arrest Billerud, staat vast dat de Uniewetgever een ruime beoordelingsbevoegdheid heeft. De normatieve keuze voor een forfaitaire geldboete berust in dit geval op zeer ingewikkelde en uitvoerig besproken economische en technische overwegingen. De rechter kan in dit geval zijn beoordeling niet in de plaats stellen van die van de Uniewetgever, tenzij sprake is van een kennelijk onjuiste keuze of indien de voordelen van die keuze niet in verhouding staan tot de nadelen die zij voor bepaalde makrtdeelnemers meebrengt. Daarvan is in dit geval niet gebleken. Voor een beoordeling aan het evenredigheidsbeginsel is daarom geen plaats.

De uitspraak op rechtspraak.nl