Rb. Amsterdam 12 mei 2016, ECLI:NL:RBAMS:2016:3120

Afwijzing aanvraag loterijvergunning op grond van de Wet op de kansspelen. Artikel 56 VWEU (vrijheid van dienstenverkeer). Niet uitgesloten is dat ook afnemers uit andere lidstaten gebruik zouden kunnen maken van de door eiseres (online) aan te bieden diensten. Ook is niet uitgesloten dat exploitanten in andere lidstaten interesse hebben om een loterijvergunning in Nederland aan te vragen. Verweerder heeft echter niet getoetst aan artikel 56 VWEU. Evenmin is onderzocht of de belemmerende maatregelen gerechtvaardigd zijn. Bovendien is voor de toets of de belemmerende maatregelen gerechtvaardigd zijn een op de specifieke situatie van eiseres toegespitste motivering vereist. De enkele verwijzing naar de Beleidsregel is in dat verband onvoldoende. De rechtbank constateert verder dat verweerder niet heeft gemotiveerd waarom het aantal op grond van de Wok te verlenen vergunningen beperkt moet blijven tot vier. De rechtbank is van oordeel dat de besluitvorming in meerdere opzichten onzorgvuldig tot stand is gekomen en dat die onvoldoende gemotiveerd is. Vernietiging met opdracht tot het nemen van een nieuw besluit op bezwaar.

De uitspraak op rechtspraak.nl