Rb. Amsterdam 28 januari 2015, ECLI:NL:RBAMS:2015:276

Bij besluit van 18 februari 2013 heeft DNB aan GSFS Pensionfund bericht haar inschrijving in het pensionfondsen register door te halen omdat GSFS Pensionfund volgens DNB geen pensioenfonds in de zin van de Pensioenwet was. Dit besluit is vervolgens door DNB op 25 juli 2013 ingetrokken. GSFS c.s. stelt dat DNB bij het nemen van dit besluit buiten haar wettelijke bevoegdheden is getreden en dat het besluit onrechtmatig is genomen. Volgens GSFS c.s. heeft DNB niet als toezichthouder van de Pensioenwet opgetreden ter bescherming van de pensioendeelnemers, maar als fiscaal toezichthouder. DNB had, aldus GSFS c.s., namelijk met dit besluit slechts het doel om de vermogensbeheerder van GSFS Pensionfund, GSFS Asset Management, niet langer in staat te stellen gebruik te maken van de fiscale vrijstelling die GSFS Pensionfund als pensionfonds genoot. DNB kan zich dus ook niet beroepen op artikel 1:25d Wet op het financieel toezicht (Wft), zo concludeert GSFS c.s. DNB heeft aan haar besluit ten grondslag gelegd dat GSFS Pensionfund haar status als pensioenfonds oneigenlijk gebruikte. De rechtbank is van oordeel dat in het midden kan blijven of het besluit achteraf eventueel als onrechtmatig kan worden gekwalificeerd aangezien aansprakelijkheid van DNB wordt uitgesloten door artikel 1:25d lid 1 Wft. Uit het besluit blijkt voldoende duidelijk dat het houden van het toezicht op (de financiële status van) GSFS Pensionfund als pensioenfonds centraal heeft gestaan bij het nemen van het besluit. De rechtbank is tevens van oordeel dat geen sprake is van opzettelijk onbehoorlijke taakuitoefening dan wel grove schuld, nu gelet op de door DNB aangevoerde en door GSFS Pensionfund niet betwiste omstandigheden, waaronder de door DNB geconstateerde overtredingen van bepalingen uit de Pensioenwet, handelend optreden door DNB als financieel toezichthouder geïndiceerd was. Het feit dat DNB in eerste instantie voor uitschrijving uit het register heeft gekozen en niet voor een andere handhavingsmaatregel uit de Pensioenwet vormt, gelet op de door DNB gegeven toelichting, geen misbruik van een haar toekomende bevoegdheid.

De uitspraak op rechtspraak.nl