Rb. Amsterdam 24 september 2010, ECLI:NL:RBAMS:2010:BO6905

Negatieve lijst en vermelden van aanvraagdatum bij het toekennen van een voorschot. Verweerder heeft bij het bestreden besluit de bezwaren niet-ontvankelijk verklaard omdat ingevolge artikel 8:5 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) tegen het primaire besluit geen bezwaar en/of beroep kan worden ingesteld. De rechtbank ziet zich allereerst voor de vraag gesteld of verweerder het bezwaar van eiseres terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard. Deze vraag dient ontkennend te worden beantwoord, nu ten tijde van het primaire en het bestreden besluit artikel 37 van de Wet investeren in jongeren (WIJ) nog niet was opgenomen in de bijlage bij de Awb. Deze opname heeft eerst plaatsgevonden per 1 juli 2010. Gelet hierop zal het beroep van eiseres gegrond worden verklaard. In geschil is de datum van de aanvraag. Bij primair besluit heeft verweerder aan eiseres een voorschot verstrekt op basis van artikel 37 van de WIJ. De rechtbank is voorts nog van oordeel dat het verlenen van een voorschot zich kenmerkt door het toekennen van een bedrag vooruitlopend op een definitieve beslissing op de aanvraag. Eerst wanneer een definitieve beslissing wordt genomen over het al dan niet toekennen van een uitkering, komen bij een positieve beslissing tevens aan de orde de hoogte van die uitkering en de ingangsdatum.

De uitspraak op rechtspraak.nl