Rb. Amsterdam 23 oktober 2002, ECLI:NL:RBAMS:2002:AE9792

USZO Diensten BV is geen bestuursorgaan bij toepassing van het BWOO. Toekenning werkloosheidsuitkering gebaseerd op het BWOO. USZO Diensten B.V. is een privaatrechtelijke rechtspersoon, niet krachtens publiekrecht ingesteld, zodat vastgesteld kan worden dat verweerder niet een bestuursorgaan is als bedoeld in art. 1:1.1.a Awb. Dit brengt de vraag aan de orde of verweerder, op basis van het BWOO, met enig openbaar gezag is bekleed, zoals bedoeld in art. 1:1.1.b Awb. Aanvankelijk was de Minister van OC&W bevoegd besluiten omtrent werkloosheidsuitkeringen van onder hem ressorterende ambtenaren te nemen. Met het Besluit decentralisatie arbeidsvoorwaardenvorming universiteiten, hogescholen en onderzoeksinstellingen (verder: het Decentralisatiebesluit) is bewerkstelligd dat de regels betreffende onder meer de sociale zekerheidsuitkeringen voor personeel van onderzoeksinstellingen en instellingen voor hoger onderwijs (niet langer door de minister doch) door de besturen van universiteiten, de hogescholen en de onderzoeksinstellingen worden vastgesteld en dat de aanspraken op grond van het BWOO gelden jegens het bestuur van die instellingen en universiteiten. De rechtbank verwijst in dit verband met name naar de artikelen 4 en 17 van het Decentralisatiebesluit. Uit de toelichting op het Decentralisatiebesluit blijkt voorts dat de uitvoering van het BWOO contractueel is neergelegd bij verweerder. Verweerder is dus slechts uitvoerder van het BWOO. Verweerder is dan ook niet op basis van die regeling zelf met openbaar gezag bekleed. Verweerder is derhalve geen bestuursorgaan. De rechtbank verklaart zich onbevoegd. Uitspraak in hoger beroep bevestigd; LJN AR5652.

De uitspraak op rechtspraak.nl