Conclusie A-G Machielse 20 augustus 2013, ECLI:NL:PHR:2013:1437

Economische zaak. Artt. 6.51, 6.52 en 6.53 Wet Luchtvaart. Besluit van 14 maart 2002, houdende regels m.b.t. het vervoer van gevaarlijke stoffen door de lucht (Besluit vervoer gevaarlijke stoffen door de lucht). ICOA-TI. De in de tll. en bewezenverklaring genoemde technische voorschriften “ICAO-TI 2009-2010” – waarmee verdachte in strijd zou hebben gehandeld – hadden t.t.v. het plegen van het onderhavige strafbare feit nog geen rechtskracht. Immers verkregen voornoemde voorschriften ex art. 6.51.1 Wet Luchtvaart i.v.m. art. 1 Besluit vervoer gevaarlijke stoffen door de lucht hier te lande pas rechtskracht op het moment dat de vertaling daarvan ter inzage was gelegd bij het toenmalige Ministerie van Verkeer en waterstaat en bij de Inspectie Verkeer en Waterstaat, en de Minister van Verkeer en Waterstaat die inzage bekend had gemaakt d.m.v. publicatie in de Stcrt, hetgeen op 14 april 2009 is geschied. Het Hof heeft ten onrechte geoordeeld dat deze voorschriften ‘ICAO-TI 2009-2010’ “niet eerst van kracht zijn geworden na bekendmaking in genoemde Staatscourant”. Uit de technische voorschriften “ICAO-TI 2007-2008” i.v.m. art. 1 Besluit vervoer gevaarlijke stoffen door de lucht vloeit voort dat deze in NL van kracht waren tot het moment waarop de nieuwe versie daarvan ÏCAO-TI 2009-2010” van kracht werd, te weten tot 14 april 2009. T.t.v. het plegen van de feiten i.c. was de oude versie derhalve nog immer van kracht. Het Hof heeft blijkens zijn overwegingen geoordeeld dat het in de tll. opgenomen gedeelten van voorschriften in de beide versies van de ICAO-TI identiek zijn, dat t.t.v. het onderhavige delict een Nederlandse vertaling van de ICAO-TI 2007-2008 beschikbaar was en voor verdachte o.g.v. de reeds voorhanden Engelse vertaling van de ICOA-TI 2009-2010 voorzienbaar was dat deze voorschriften materieel geen wijzigingen zouden ondergaan t.o.v. die voorschriften in de versie van 2007-2008. Dat oordeel is in cassatie niet bestreden. In deze omstandigheden heeft verdachte geen voldoende in rechte te respecteren belang bij zijn klacht in cassatie dat het Hof in strijd met het legaliteitsbeginsel heeft veroordeeld t.z.v. overtreding van voorschriften van ICOA-TI 2009-2010, omdat het Hof de tenlastelegging ook aldus had kunnen opvatten dat daarin door een kennelijke misslag, door verbetering waarvan verdachte niet in haar verdediging was geschaad, niet de juiste versie van de ICOA-TI was vermeld. Het Hof zou dat na vernietiging door de HR van zijn uitspraak alsnog kunnen doen.

De uitspraak op rechtspraak.nl