Gerecht in eerste aanleg van Bonaire, Sint Eustatius en Saba 7 juli 2023, ECLI:NL:OGEABES:2023:8
Preventieve last onder dwangsom voor het aanleggen van een kunstmatig strand achter het Chogogo resort in Bonaire. Er was sprake van een klaarblijkelijk dreigende overtreding. De gronden van Chogogo “grenzen aan” het onderwaterpark als bedoeld in het Eilandsbesluit Onderwaterpark Bonaire. Voor het aanleggen van het kunstmatig strand is dus een vergunning nodig en die had Chogogo ten tijde van de preventieve last niet. De preventieve last is gericht aan Sunnyside Exploitatie B.V. en de twee bestuurders / directeuren. Sunnyside Exploitatie B.V. is vanwege nauwe verwevenheid ook als overtreder aan te merken. De twee bestuurders/directeuren ook, zij hebben een doorslaggevende stem bij het voorkomen dan wel plegen van de overtreding. Er was voor de beslissing op bezwaar al concreet zich op legalisatie. Verweerder had de preventieve last in de beschikking op bezwaar daarom moeten herroepen vanaf de datum dat er concreet zicht was op legalisatie. De door verweerder vastgestelde dwangsom van USD 1.200.000,- staat niet in een redelijke verhouding tot de zwaarte van het belang dat geschonden dreigde te worden. Het Gerecht voorziet zelf in de zaak en stelt de dwangsom vast op USD 180.000,-.
De uitspraak op rechtspraak.nl