Hof Arnhem-Leeuwarden 10 juli 2017, ECLI:NL:GHARL:2017:5888

Meervoudig arrest. Was de boa domein I Openbare Ruimte die in deze zaak de sanctie heeft opgelegd voor het handelen in strijd met een gesloten verklaring daartoe bevoegd? Ingevolge de destijds geldende Circulaire Buitengewoon Opsporingsambtenaar zijn de betreffende boa's bevoegd tot handhaving ter zake van de WVW 1994 en artikel 62 van het RVV 1990 in relatie tot de openbare orde. In de brief van het College van Procureurs-Generaal van 12 april 2011 met kenmerk Pag/B&S/15674 is een nadere invulling gegeven aan het begrip 'openbare orde.' Het hof beschouwt die brief niet als richtinggevend bij de beoordeling in deze zaak. Uit het verkeersbesluit valt niet op te maken dat 'openbare orde' ten grondslag heeft gelegen aan de instelling van de geslotenverklaring. Dat brengt mee dat de boa die de sanctie heeft opgelegd niet zonder meer bevoegd kan worden geacht verbaliserend op te treden ter zake van handelen in strijd met deze geslotenverklaring. De verbalisant heeft ook geen feiten of omstandigheden betrekking hebbend op de 'openbare orde' vermeld die voor hem aanleiding hebben gevormd om de sanctie op te leggen. De opgelegde sanctie wordt vernietigd omdat onvoldoende is gebleken dat deze is opgelegd door een daartoe bevoegde verbalisant.

De uitspraak op rechtspraak.nl