Hof Arnhem-Leeuwarden 4 juli 2017, ECLI:NL:GHARL:2017:5635

Niettegenstaande de formele rechtskracht van de betrokken bestuursrechtelijke besluiten (vervoersconcessies 2009) kan de burgerlijke rechter kennisnemen van schadevorderingen wegens het niet nakomen van een bevoegdhedenovereenkomst met betrekking tot die besluiten. Akkoord tussen IPO, FMN en SkVV bindt niet de decentrale overheden. De onderhandelaars beschikten niet over een mandaat, terwijl er geen sprake is geweest van bekrachtiging door de decentrale overheden. Meer in het algemeen moet grote terughoudendheid worden betracht bij het aannemen van gebondenheid van gemeente of provincie zonder de instemming van het ter zake volgens de wet bevoegde orgaan. Slechts onder zeer bijzondere omstandigheden is er ruimte voor het oordeel dat de schijn van vertegenwoordigingsbevoegdheid voor risico van het betrokken overheidsorgaan komt.

De uitspraak op rechtspraak.nl