Hof Amsterdam 20 oktober 2017, ECLI:NL:GHAMS:2017:4257
OK. WOR-procedure. De ondernemingsraad van Gemeente Maastricht heeft beroep ingesteld tegen het besluit van 2 mei 2017 tot voortzetting van het Shared Service Center Zuid-Limburg (SSC-ZL). Geen rechtsverwerking betreffende het beroep op het politiek primaat, reeds omdat de Ondernemingskamer zich ambtshalve ervan dient te vergewissen of het besluit op grond van artikel 46d aanhef en sub b WOR aan medezeggenschap is onttrokken. De "go/no go beslissing" valt onder de reikwijdte van het primaat van de politiek en is op grond van artikel 46d aanhef en sub b WOR van medezeggenschap uitgezonderd. Gemeente Maastricht heeft de ondernemingsraad het adviesrecht toegekend. Indien, zoals hier, een bovenwettelijk adviesrecht betrekking heeft op een besluit dat valt onder het primaat van de politiek, kan de ondernemingsraad evenwel geen beroep instellen tegen het door de ondernemer genomen besluit. De regel van artikel 32 lid 4 WOR leidt in zoverre uitzondering omdat een beroepsrecht van de ondernemingsraad ten aanzien van een besluit dat onder de reikwijdte van de politiek valt, onverenigbaar is met de bedoeling die de wetgever bij de uitsluiting van het medezeggenschapsrecht op grond van artikel 46d aanhef en sub b WOR. Het staat publiekrechtelijke lichamen vrij om, zoals ook hier het geval is geweest, vroegtijdig ondernemingsraden te betrekken in het proces van raadpleging en zij kunnen ook extra adviesbevoegdheden aan ondernemingsraden toekennen, maar de ondernemingsraad kan tegen het alsdan te nemen politieke besluit geen beroep instellen bij de Ondernemingskamer. Het bezwaar van de ondernemingsraad dat het besluit in strijd is met artikel 25 lid 3 WOR omdat er onvoldoende zicht is op de personele gevolgen en de met het oog daarop te treffen maatregelen, heeft eveneens betrekking op de afweging van de voor- en nadelen van deelname van Gemeente Maastricht aan het SSC-ZL, welk besluit vanwege het primaat van de politiek, in de onderhavige procedure niet kan worden getoetst. Het verzoek van de ondernemingsraad is afgewezen.
De uitspraak op rechtspraak.nl