CBb 22 april 2025, ECLI:NL:CBB:2025:262

Wet dieren. Hoger beroep. De minister heeft het slachthuis een boete opgelegd, omdat de ondergebrachte kalveren niet beschikten over voldoende ruimte om op te kunnen staan, te gaan liggen en rond te draaien. Aan het boetebesluit ligt overtreding van artikel 2.32, derde lid, van het Besluit houders van dieren (Bhd) en punt 2.1 van Bijlage III bij Verordening 1099/2009 ten grondslag. Na het instellen van het hoger beroep is het slachthuis in staat van faillissement verklaard. De curator van het slachthuis heeft het College om schorsing van de hogerberoepsprocedure verzocht vanwege het faillissement. Het College is van oordeel dat de artikelen 25, 27 en 31 van de Faillisementswet in deze zaak niet van toepassing zijn (vgl. artikel 8:22 van de Algemene wet bestuursrecht). Dat brengt mee dat de curator niet de bevoegdheid heeft om deze hogerberoepsprocedure over te nemen met buitengedingstelling van het slachthuis. Omdat niet de curator, maar het slachthuis procespartij is in deze zaak, kon de curator niet om schorsing van de hogerberoepsprocedure vragen. Verder is het College van oordeel dat de minister niet heeft voldaan aan de op hem rustende bewijslast dat het slachthuis de overtreding heeft begaan. Het in artikel 2.32, derde lid, van het Bhd vermelde minimumaantal vierkante meter vloeroppervlakte per kalf geldt voor veehouders en daarvan onderscheidt het College het slachthuis. Over de overtreding van punt 2.1 van Bijlage III bij Verordening 1099/2009 heeft de toezichthouder in het rapport van bevindingen alleen geschreven dat hij zag dat de kalveren veel te dicht op elkaar stonden en te weinig plaats hadden om te gaan liggen, op te staan en rond te draaien. Het rapport van bevindingen bevat geen feitelijke bevindingen ter onderbouwing hiervan. Het hoger beroep slaagt. Herroeping boetebesluit, proceskostenveroordeling en vergoeding immateriële schade wegens overschrijding van de redelijke termijn.

De uitspraak op rechtspraak.nl