CBb 16 november 2021, ECLI:NL:CBB:2021:999
Wet dieren, art. 2.16, 2.5 en 10.1. Besluit houders van dieren, art. 4.14. Verzoek om “In afwachting van het besluit tot het opnemen van de soort rendier op Bijlage IV bij het Besluit houders van dieren en de publicatie daarvan” een ontheffing aan appellanten te verlenen van het verbod op het optreden met zoogdieren als bedoeld in artikel 4.14 van het Bhd, voor zover het rendieren betreft. Naar het oordeel van het College heeft verweerder de verzoeken van appellanten om een ontheffing van het verbod van artikel 4.14 van het Bhd aan hen te verlenen te beperkt opgevat. Uit de formulering van de aanvragen blijkt duidelijk dat appellanten een ontheffing hebben gevraagd die geldig is tot het moment dat bijlage IV van het Bhd in de door hen gevraagde zin wordt gewijzigd. Het feit dat verweerder geen aanleiding heeft gezien het rendier aan te wijzen als zoogdiersoort waarvoor het verbod van artikel 4.14 van het Bhd niet geldt, betekent niet dat appellanten geen belang meer hebben bij een beslissing op hun ontheffingsaanvragen. Zolang bijlage IV van het Bhd niet in de door appellanten gevraagde zin is gewijzigd, hebben appellanten belang bij een ontheffing. Verweerder heeft de bezwaren tegen de afwijzing van de ontheffingsaanvragen dan ook ten onrechte niet-ontvankelijk verklaard. Verweerder had de aanvragen in bezwaar alsnog in vorenbedoelde zin moeten opvatten en inhoudelijk moeten beoordelen. Gelet op het voorgaande is het College van oordeel dat de bestreden besluiten niet met de ingevolge artikel 3:2 van de Awb vereiste zorgvuldigheid zijn genomen en tevens een deugdelijke motivering missen, zoals is vereist op grond van artikel 7:12, eerste lid, van de Awb. Het College draagt verweerder op om binnen acht weken na verzending van deze tussenuitspraak het gebrek in de bestreden besluiten te herstellen dan wel andere besluiten daarvoor in de plaats te nemen met inachtneming van de overwegingen en aanwijzingen in deze tussenuitspraak en houdt iedere verdere beslissing aan.
De uitspraak op rechtspraak.nl