HvJ EU 29 september 2011, C-82/10, ECLI:EU:C:2011:621
Tekst
Arrest van het Hof (Vierde kamer) van 29 september 2011 – Commissie/Ierland
(Zaak C‑82/10)
„Niet-nakoming – Richtlijn 73/239/EEG – Artikelen 6, 8, 9, 13 en 15 tot en met 17 – Richtlijn 92/49/EEG – Artikelen 22 en 23 – Directe verzekeringen, met uitzondering van levensverzekeringsbranche – Wijziging van statuten van verzekeringsinstelling met betrekking tot diens bevoegdheid – Niet-toepassing van regeling van Unie inzake verzekeringen, met uitzondering van levensverzekeringsbranche”
1. Vrij verkeer van personen – Vrijheid van vestiging – Vrij verrichten van diensten – Direct verzekeringsbedrijf, met uitzondering van levensverzekeringsbranche – Richtlijn 73/239 – Verplichting voor verzekeringsondernemingen om vergunning te krijgen – Vrijstelling van bepaalde ondernemingen – Restrictieve uitlegging (Richtlijn 73/239 van de Raad, zoals gewijzigd bij richtlijn 2005/68, art. 4 en 6) (cf. punten 42‑44, 47‑48)
2. Beroep wegens niet-nakoming – Onderzoek van gegrondheid door Hof – In aanmerking te nemen situatie – Situatie bij verstrijken van in met redenen omkleed advies gestelde termijn (Art. 258 VWEU) (cf. punt 57)
3. Lidstaten – Verplichtingen – Uitvoering van richtlijnen – Niet-nakoming – Rechtvaardiging op basis van interne orde – Ontoelaatbaarheid (Art. 258 VWEU) (cf. punt 58)
Voorwerp
Niet-nakoming – Schending van de art. 6, 8, 9, 13, 15, 16 en 17 van de Eerste richtlijn (73/239/EEG) van de Raad van 24 juli 1973 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toegang tot het directe verzekeringsbedrijf, met uitzondering van de levensverzekeringsbranche, en de uitoefening daarvan (PB L 228, blz. 3) – Schending van de artikelen 22 en 23 van richtlijn 92/49/EEG van de Raad van 18 juni 1992 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende het directe verzekeringsbedrijf, met uitzondering van de levensverzekeringsbranche, en houdende wijziging van de richtlijnen 73/239/EEG en 88/357/EEG [Derde richtlijn „schadeverzekering” (PB L 228, blz.1)]
Dictum
1) Door niet zonder discriminatie de regeling van de Unie inzake verzekeringen, met name de artikelen 6, 8, 9, 13 en 15 tot en met 17 van de Eerste richtlijn (73/239/EEG) van de Raad van 24 juli 1973 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toegang tot het directe verzekeringsbedrijf, met uitzondering van de levensverzekeringsbranche, en de uitoefening daarvan, zoals gewijzigd bij richtlijn 2005/68/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 november 2005, en de artikelen 22 en 23 van richtlijn 92/49/EEG van de Raad van 18 juni 1992 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende het directe verzekeringsbedrijf, met uitzondering van de levensverzekeringsbranche, en houdende wijziging van de richtlijnen 73/239/EEG en 88/357/EEG (Derde richtlijn „schadeverzekering”), zoals gewijzigd bij richtlijn 2005/68, volledig toe te passen op alle verzekeringsondernemingen, is Ierland de krachtens deze richtlijnen op hem rustende verplichtingen niet nagekomen.
2) Ierland wordt verwezen in de kosten.