HvJ EU 7 juni 1973, 82/72, ECLI:EU:C:1973:62
Tekst
Trefwoorden
++++
SOCIALE ZEKERHEID MIGRERENDE WERKNEMERS - COMMUNAUTAIRE REGELING - ACHTERSTELLING VAN OVEREENKOMSTEN TUSSEN LID-STATEN INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID - DWINGEND KARAKTER
( VERORDENING NR . 3 VAN DE RAAD, ART . 5, ART . 6, LID 2; VERORDENING NR . 1408/71 VAN DE RAAD, ART . 6, ART . 7 )
Samenvatting
VERORDENING NR . 3 IS, INGEVOLGE DE ARTIKELEN 5 EN 6, IN DE PLAATS GETREDEN VAN DE BEPALINGEN VAN DE TUSSEN LID-STATEN GESLOTEN OVEREENKOMSTEN INZAKE SOCIALE ZEKERHEID . DEZE REGEL HEEFT EEN DWINGEND KARAKTER EN GEDOOGT BUITEN DE GEVALLEN DIE IN DE VERORDENING UITDRUKKELIJK ZIJN GENOEMD, GEEN UITZONDERING . DE ENKELE OMSTANDIGHEID DAT DEZE VERDRAGEN VOOR PERSONEN WAAROP VERORDENING NR . 3 VAN TOEPASSING IS, TOT HOGERE UITKERINGEN LEIDEN DAN BIJ TOEPASSING VAN VERORDENING NR . 3, KAN GEEN UITZONDERING OP DIT BEGINSEL RECHTVAARDIGEN .
DE ARTIKELEN 6 EN 7 VAN VERORDENING NR . 1408/71 VAN DE RAAD HEBBEN, GEZIEN HUN INHOUD EN OOGMERK, EEN STREKKING ANALOOG AAN DIE VAN DE ARTIKELEN 5 EN 6 VAN VERORDENING NR . 3 .
Partijen
IN DE ZAAK 82-72,
BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP TE UTRECHT, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN
C . J . WALDER, WONENDE TE BRUSSEL,
EN
BESTUUR VAN DE SOCIALE VERZEKERINGSBANK, TE AMSTERDAM,
Onderwerp
OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING INZAKE DE UITLEGGING VAN VERORDENING NR . 3 VAN DE RAAD "INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS", EN VAN VERORDENING NR . 1408 VAN DE RAAD VAN 14 JUNI 1971 "BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN DE SOCIALE ZEKERHEIDSREGELINGEN OP LOONTREKKENDEN EN HUN GEZINNEN, DIE ZICH BINNEN DE GEMEENSCHAP VERPLAATSEN",
Overwegingen van het arrest
1 OVERWEGENDE DAT DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP BIJ BESCHIKKING VAN 14 DECEMBER 1972, INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 21 DECEMBER 1972, KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG VRAGEN HEEFT GESTELD OVER DE UITLEGGING VAN VERORDENING NR . 3 VAN DE RAAD INZAKE DE SOCIALE ZEKERHEID VAN MIGRERENDE WERKNEMERS, EN VAN VERORDENING NR . 1408/71 VAN DE RAAD BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN DE SOCIALE ZEKERHEIDSREGELINGEN OP LOONTREKKENDEN EN HUN GEZINNEN DIE ZICH BINNEN DE GEMEENSCHAP VERPLAATSEN;
2 OVERWEGENDE DAT HET HOF IN DE EERSTE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF DE ARTIKELEN 5 EN 6 VAN VERORDENING NR . 3 ALDUS MOETEN WORDEN UITGELEGD DAT DEZE VERORDENING IN DE PLAATS TREEDT VAN VERDRAGEN TUSSEN LID-STATEN INZAKE SOCIALE ZEKERHEID, DIE NIET ZIJN VERMELD IN ARTIKEL 6, LEDEN 1 EN 2 , OF IN BIJLAGE D DIER VERORDENING, OOK INDIEN DE BEPALINGEN VAN DEZE VERDRAGEN VOOR DE RECHTHEBBENDE TOT HOGERE UITKERINGEN LEIDEN DAN BIJ TOEPASSING VAN GENOEMDE VERORDENING;
3 DAT DIT ZELFDE PROBLEEM AAN HET HOF WORDT VOORGELEGD BIJ DE DERDE VRAAG, BETREFFENDE DE UITLEGGING VAN DE ARTIKELEN 6 EN 7 EN BIJLAGE II VAN VERORDENING NR . 1408/71;
4 OVERWEGENDE DAT ARTIKEL 5 VAN VERORDENING NR . 3 TEN DEZE LUIDT :
"TENZIJ IN DEZE VERORDENING UITDRUKKELIJK ANDERS WORDT BEPAALD, TREDEN HAAR BEPALINGEN WAT BETREFT DE PERSONEN, WAAROP DEZE VERORDENING VAN TOEPASSING IS, IN DE PLAATS VAN DE BEPALINGEN;
A ) VAN DE VERDRAGEN INZAKE SOCIALE ZEKERHEID, WELKE UITSLUITEND TUSSEN TWEE OF MEER LID-STATEN ZIJN GESLOTEN, ALSMEDE VAN DE AANVULLENDE AKKOORDEN BIJ DEZE VERDRAGEN";
5 DAT DAARNAAST ARTIKEL 6, LID 2, DER VERORDENING BEPAALT :
"DE BEPALINGEN VAN DEZE VERORDENING LATEN ONVERLET DE VERPLICHTINGEN WELKE VOORTVLOEIEN UIT :
......
E ) ANDERE BEPALINGEN VAN VERDRAGEN INZAKE SOCIALE ZEKERHEID , VOOR ZOVER ZIJ IN BIJLAGE D VAN DEZE VERORDENING WORDEN VERMELD";
6 DAT UIT DEZE BEPALINGEN DUIDELIJK BLIJKT, DAT HET BEGINSEL DAT VERORDENING NR . 3 IN DE PLAATS TREEDT VAN DE BEPALINGEN VAN VERDRAGEN TUSSEN LID-STATEN INZAKE SOCIALE ZEKERHEID, EEN DWINGEND KARAKTER HEEFT, DAT GEEN UITZONDERINGEN GEDOOGT BUITEN DE GEVALLEN DIE IN DE VERORDENING UITDRUKKELIJK ZIJN GENOEMD;
7 DAT DE ENKELE OMSTANDIGHEID DAT VERDRAGEN INZAKE SOCIALE ZEKERHEID, TUSSEN LID-STATEN GESLOTEN, VOOR PERSONEN WAAROP VERORDENING NR . 3 VAN TOEPASSING IS, TOT HOGERE UITKERINGEN LEIDEN DAN BIJ TOEPASSING VAN VERORDENING NR . 3 , DERHALVE GEEN UITZONDERING OP DIT BEGINSEL KAN RECHTVAARDIGEN, VOOR ZOVER DEZE VERDRAGEN NIET UITDRUKKELIJK BIJ DE VERORDENING ZIJN GEHANDHAAFD;
8 DAT MITSDIEN OP DE EERSTE VRAAG DIENT TE WORDEN GEANTWOORD DAT VERORDENING NR . 3, INGEVOLGE DE ARTIKELEN 5 EN 6, TEN AANZIEN VAN DE PERSONEN WAAROP ZIJ VAN TOEPASSING IS, IN DE PLAATS TREEDT VAN VERDRAGEN TUSSEN LID-STATEN INZAKE SOCIALE ZEKERHEID, DIE NIET ZIJN VERMELD IN ARTIKEL 6 OF BIJLAGE D DER VERORDENING, OOK INDIEN DE BEPALINGEN VAN DEZE VERDRAGEN VOOR DE RECHTHEBBENDE TOT HOGERE UITKERINGEN LEIDEN DAN BIJ TOEPASSING VAN GENOEMDE VERORDENING;
9 DAT OP DE DERDE VRAAG HETZELFDE MOET WORDEN GEANTWOORD, DAAR DE ARTIKELEN 6 EN 7 VAN VERORDENING NR . 1408/71 VAN DE RAAD TEN DEZE, GEZIEN HUN INHOUD EN OOGMERK, EEN STREKKING HEBBEN, ANALOOG AAN DIE VAN DE ARTIKELEN 5 EN 6 VAN VERORDENING NR . 3;
10 DAT DE TWEEDE VRAAG DERHALVE ZONDER VOORWERP IS GERAAKT;
Beslissing inzake de kosten
TEN AANZIEN VAN DE KOSTEN
11 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HARER OPMERKINGEN BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN EN DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN DE PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTERLIJKE INSTANTIE OVER DE KOSTEN HEEFT TE BESLISSEN;
Dictum
HET HOF VAN JUSTITIE,
UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR DE CENTRALE RAAD VAN BEROEP BIJ BESCHIKKING VAN 14 DECEMBER 1972 GESTELDE VRAGEN, VERKLAART VOOR RECHT :
DE VERORDENINGEN NRS . 3 EN 1408/71 VAN DE RAAD TREDEN TEN AANZIEN VAN DE PERSONEN WAAROP ZIJ VAN TOEPASSING ZIJN, IN DE PLAATS VAN VERDRAGEN TUSSEN LID-STATEN INZAKE SOCIALE ZEKERHEID, DIE NIET ZIJN VERMELD IN RESPECTIEVELIJK DE ARTIKELEN 6 EN 7 OF DE BIJLAGEN D EN II DEZER VERORDENINGEN , OOK INDIEN DE BEPALINGEN VAN DEZE VERDRAGEN VOOR DE RECHTHEBBENDE TOT HOGERE UITKERINGEN LEIDEN DAN BIJ TOEPASSING VAN GENOEMDE VERORDENINGEN .